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早在2014年，国务院就印发《关于加强地方政府性债务管理的意见》（43号文），明确规定金融机构等不得违法违规向地方政府提供融资，不得要求地方政府违法违规提供担保。2018年，财政部发布的《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》也曾明确指出，金融机构“除购买地方政府债券外，不得直接或通过地方国有企事业单位等间接渠道为地方政府及其部门提供任何形式的融资，不得违规新增地方政府融资平台公司贷款，不得要求地方政府违法违规提供担保或承担偿债责任”。

图1：平均股价指数日线图除了有效封杀A股大幅下跌空间之外，这次“深V”走势更有望成为A股长期慢牛的起点。和2015年几次大幅下跌的走势相比，此次尽管面临无法预料的重大“黑天鹅”事件冲击，但复原速度更快，差别除了大盘的点位和估值较低具有更好的抗压性之外，市场资金的构成也是不可忽视的关键。在上周敢于低位买入的“逆行者”当中，无论是陆港通北向资金为代表的外资机构，还是公募基金和上市公司，都具有显著的长线资金的特征，近年来包括养老金和保险资金等长线资金也在不断增加对A股的配置比例，这和2015年市场充斥大量场内外杠杆资金有天壤之别。长线资金的持股周期长，不会被市场短期波动影响而轻易改变投资计划，反而将不改变长期趋势的短期下跌视为难得的“黄金坑”买入机会。而2015年大量的杠杆资金，在市场趋势发生变化之后，在“羊群效应”之下出现主动或被动卖出，加剧了市场的波动。在目前长线资金占比提升、逐渐掌握市场定价权的情况下，A股在大跌中展现韧性是必然的结果。经过此次的“深V”震荡，大量低位筹码从不坚定的趋势投资者手中，快速转移到价值投资为主的长线投资者手中，筹码被进一步锁定，市场重心逐步上移的慢牛不经意间正在展开。

作为政府来讲，实际上是要把包干制跟“放管服”结合起来。它是一种“放”，但是“放”不等于不管，只是管的方式、管的理念会发生变化。所以，在这一点上，政府也要研究，科技部当然要优先研究这件事情。为什么讲第一是在基础研究领域，第二是做些试点。试点本身也是要有些范围，有个对象，因为这是新的。这个范围，刚才讲了，可能在一些基础研究定额补助项目等方面先试，已经选了60多家在进行试点。同时，在试点过程中，我们要看被选的试点单位过去是不是确实在科研管理方面很规范、在科研成效方面很显著，科研队伍特别是带头人是不是专注搞科研，并且是有科学精神、科研操守，有良好的口碑，这是前提。我们会和相关部门一起做好这项工作。

作为地方金融机构，农商行的经营地域也较为狭窄，大多在所处的地级市、县的区域内，受当地经济、经营环境影响很大。某地方银行人士称，农商行的贷款受当地政策影响较大，地方政府介入程度也较深。这些外部因素变化时，会对农商行的资产质量产生较为直接的影响。

11月24日的晚上，对于5.4万余户华仪电气（600290.SH）的股东来说，是一个难眠之夜。当天晚上，公司自曝重大利空，引来上交所火速发出的监管函。来源：上市公司公告11月25日，华仪电气股票开盘即跌停，封死在3.43元/股的历史低价；此后2个交易日，公司股价持续大跌，到11月27日，公司收盘价为3元/每股，3天累计跌幅已达21.3%。

上海推动5G商用试点 3月底“双千兆”示范区呼之欲出 ——专访人大代表、上海移动党委书记、总经理陈力21世纪经济报道 卢常乐，詹济玮 北京报道在上海全市范围内，9月底全面完成不少于5000个5G基站建设，千兆宽带覆盖560万家庭用户和3000栋楼宇。